Service public ou service universel ? La question est posée. L’opposition service public contre service universel est donc sans doute exagérée. Pour certains, le service universel remet en cause la notion de service public, ce qui mettrait en cause l’égalité d’accès des citoyens à ces services. Pour d’autres, le service universel permet de mettre des services à la disposition de citoyens qui n’auront pas pu avoir ce service autrement. Est-ce que le service universel est gratuit ? Il peut l’être, mais ce n’est pas du tout la règle, loin de là. Le service universel postal, par exemple, n’est pas du tout gratuit, comme vous le savez bien. Le timbre a un prix, par exemple. Cependant, le prix du service universel est relativement contrôlé puisqu’il doit rendre le service demandé « accessible ». Mais rien ne dit que le service universel doit être fourni par un service public. Dans un environnement concurrentiel, il est très difficile de « subventionner » une entreprise pour effectuer quelque chose. Le service universel a cette faculté de mettre en évidence de manière claire la volonté de réguler certaines activités tout en garantissant une relative concurrence. En Algérie, les services postaux ont été choisis pour faire partie des services universels et Algérie Poste est l’entreprise qui va fournir ce service mais rien ne l’empêche de dépasser la mission de service universel.